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XYZB20-013 内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司 危险货物运输业务委外项目

来源:交通界

招标编号:XYZB20-013

内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司

危险货物运输业务委外项目

业务外包服务采购招标文件

内蒙古汇信招标有限公司

2020年3月


第一部分招标公告

内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司委托内蒙古汇信招标有限公司于2020330组织危险货物运输业务委外项目招标采购。

一、采购项目

采购需求明细表

标段

序号

项目名称

运输车辆规格型号

计量单位

数量

工作时间

工作地点

最高单价(不含税)

税率

1

柴油运输业务委外(运输距离50公里以下)

5-10吨

元/躺

三定采购

履约期为合同签订之日起一年,实际用车时间根据呼和浩特局集团公司工务系统施工计划、内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司通知调整。

运输起始位置为呼和浩特市哈拉更西路39号,终点位置根据运输的油品使用单位施工位置确定

800

9%

2

柴油运输业务委外(运输距离50 公里以上)

元/吨/公里

三定采购

1.3

3

柴油运输业务委外(运输距离50公里以下)

3.5-5吨(包含5吨)

元/趟

三定采购

700

4

柴油运输业务委外(运输距离50 公里以上)

元/吨/公里

三定采购

1.5

注:此次招标服务费按采购单位提供预算300000元(含税)进行收取。

主要事项

2.1运输路线及基本情况:

内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司(招标方)为呼和浩特局集团有限公司工务系统自轮运转车辆、施工作业车辆担任油品配送任务,配送出发地为呼和浩特市和包头市两个指定的地点,油品卸载地点为工务系统施工驻地。施工作业机组21个,施工期间分布在中国铁路呼和浩特局集团有限公司管辖内各铁路区段,涉及范围东至孤山,南至新街,西至乌海西,北至二连。铁路工务系统施工单位作业特点为流动性强、涉及范围广,且卸油地点会根据施工作业地段变化不定期变更,给运输任务带来一些困难,现需将部分油品运输任务委托危险货物运输公司承运。油品的及时供应是保障铁路施工作业顺利进行的首要条件,油品运输工作关系重大,中标企业慎重对待,生产不得延误。

2.2 服务要求:

我公司负责向呼和浩特铁路局集团有限公司工务系统线路维修施工单位提供大型养路机械燃油运输,生产任务关系重大,承担运输任务的企业不得有油品供应不及时,使铁路施工单位贻误施工封锁时间或影响施工进度等任何行为,如发生类似问题内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司将有权扣除季度全部运输服务费用,且因其产生的一切后果,均由运输公司承担,内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司有权单方面解除合同。

2.2.1 中标方需保证在运输和装卸油过程中严格遵守国家有关安全法律法规,遵守中国铁路呼和浩特局集团公司及招标方制定的各项规章制度。

2.2.2 中标方可保证运输途中成品油数量准确。若发生成品油数量不准确或货损货差超过标准损耗部分,中标方需承担全部责任及损失。

2.2.3 中标方需保证运输途中成品油质量准确。由于油品质量造成的损失和对铁路施工作业车辆造成的损坏,中标方要承担全部责任及损失。

2.2.4 遇车辆年检或维护等情况,中标方需做好同型车辆替换工作,以免贻误施工封锁时间或影响施工任务顺利进行等类似问题发生。

2.2.5 运输车辆故障或交通意外,车辆无法正常开展运输工作,中标方能够及时安排相同年限和车况的车辆替换,可有效避免贻误施工封锁时间或影响施工任务正常开展。

2.2.6 中标方对参与运输的驾驶员及其他有关人员进行定期业务培训和安全培训,相关从业人员必须具备化学危险品运输的安全知识及突发事件的应急处理技能,确保装、运、卸油等程序遵照国家有关安全法律法规执行。

2.2.7 驾驶员、押运员因疾病或个人原因无法继续担任运输工作,中标方能够做得到提前告知,并及时安排接替人员,避免造成贻误封锁点或影响施工任务。

2.2.8 中标方不论何种原因,不得延误油品运送时间或做出造成施工封锁时间贻误或影响施工任务正常开展的行为。

2.2.9 车辆故障或驾驶、押运人员个人原因或因其他问题不能按时开展运输工作需提前与内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司危险货物运输管理部门沟通,避免产生不必要纠纷。

2.4 报价要求:

2.4.1 投标报价按照加油数量费用计算详见《采购需求明细表》,所报价格不得超出最高限价。

2.4.2 运输费用计算方法:每年运输期根据实际施工周期而定,运输费用按照初始实际装载数量和运输里程(即单价*装载加油吨数*运输里程=运输费用)结算,单程50公里以内的运输费用按照元/趟来结算。

2.4.3 运输数量:以危险货物车辆运输前实际装载数量为准。

2.4.4 运输距离:从招标方指定的呼和浩特市或包头市油品接收地点出发,以招标方、中标方实际测量数据(收发车里程表)共同认定,并结合卫星定位系统轨迹回放截图,实际运输里程为准。

2.4.5 运输服务费用包括:车辆使用费、燃油费、人工费、车辆磨损费、车辆维护保养、各项保险、税费、过路费、过桥费、驾驶员吃、住费、停车费、车辆年检费等危险货物运输服务过程中产生的各项费用和风险。

2.5 运输车辆要求:

2.5.1 中标方必须按照国家油罐车汽车运输保险的有关规定,参加相应的保险(交通事故责任强制保险、道路危险货物承运人责任险、车辆损失险、第三者责任险),并取得保险文书或财务担保证明,降低油品运输风险。

2.5.2 中标方装、运、卸油品的车辆及其附属设备必须符合国家行业管理标准和车辆技术安全管理标准。符合内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司对成品油运输车辆标准要求;

2.5.3 中标方运输车辆实行“专车专运”,不得汽、柴油混装。

2.5.4 中标方油罐车换装不同类别的油品前,必须上传书面罐体清洁保证书,将车内残留油品卸干净,油罐清洗干净,无滴漏,确保油品运输过程中的质量达标,避免油品质量交叉污染。

2.5.5 中标方运输车辆都必须具备经鉴定且在有效使用期内的罐车容积表,附带罐检报告,并经过内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司复核确认后方可投入使用。

2.5.6 中标方运输车辆及附属设备和各种随车油品计量器具符合国家行业管理标准(加油机或流量计等卸载计量设备,配备至少30米以上卸油管)。

2.5.7 中标方需按交通管理部门的要求配备下装式装卸油口、油气回收、北斗卫星定位系统、视频监控等系统。

2.5.8 中标方运输车辆处于适合油品运输的安全良好状态和车载卫星定位、主动安全预防、视频监控系统处于正常运行状态,卸油口与配套胶管口径符合标准,与铁路施工作业车辆油箱进油口径保持一致,油罐车内无积水、杂质、清洗干净、隔箱无渗透和滴漏。

2.5.9 中标方运输车辆必须符合规定的形象标准,即车辆外观清洁、前后牌照清晰、驾驶室车门标识、罐体标识、卸油口标识(卸油口接头部位)和危险品标识清晰、举报电话喷涂处清洁、罐体无严重锈蚀或影响强度的罐体变形等。

2.5.10 中标方提供的运输车辆排放标准能达到国家、自治区对柴油货车排放量的要求。

2.5.11 中标方提供的运输车辆配备有效且符合国家及行业标准的安全应急、消防设施。

2.6 工作时间(履约期):

2.6.1 履约期为合同签订之日起一年,实际用车时间根据呼和浩特局集团公司工务系统施工计划、内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司通知调整。

2.6.2 运输时间根据铁路施工计划可能随时变动,遇运输任务繁忙或其他特殊情况,担任运输的公司需根据内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司安排随时待命,不得有延误、推脱等现象发生。

2.7 付款方式:合同约定(须开具增值税专用发票)。

2.7.1 结算时间:按照季度结算,每季度的第一个月为运费结算日,结算上季度实际发生运费,年底12月结算第4季度运输费用。中标方必须在新季度首月 10 日之前将上季度货物运输业增值税专用发票送达招标方。招标方在确认发票无误入账后将支付中标方运费,若中标方不按时送达发票,招标方将推迟支付中标方运费。

2.7.2 付款方式:按季度结算,中标方必须提供增值税专用发票,并附每季度《工作量确认单》、《现场加油明细表》和卫星定位系统轨迹回放截图显示的实际运行里程,经内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司危险货物运输管理部门、财务部门审核通过后结算季度费用。

2.8验收方式:按照国家、行业相关标准以及合同约定条款进行验收。

2.9评标方式:经评审的最低投标价法。

2.10 其他事项:

2.10.1 中标方所提供的运输车辆,必须经交通监理单位检验合格、保养良好、安全可靠。相关的资料必须复印盖章后交由内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司备案。(公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人身份证、机动车登记证、机动车行驶证、车辆营运证、车辆保险单复印件、罐检报告、车辆综合性能检测报告)。

2.10.2 中标方在装油或卸油地需服从相关工作人员的调度管理,不得违反安全操作规程,如造成安全事故,或者虽未造成安全事故,但给甲方造成经济损失、上级管理机构处罚或严重破坏甲方企业形象的的责任由投标方(或中标人)承担;

2.10.3 驾驶员须严格遵守交通法规,服从内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司管理人员指挥,严格遵照安排的运送和接收时间,接受内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司统一管理和安排。

2.10.4 接受内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司管理人员随时对车辆技术性能、安全标准的抽查,如发现不达标项,需及时修理、更换。

2.10.5 驾驶员具有5年以上该车型驾龄的优秀驾驶员,身体健康无不良嗜好和各种疾病(如吸毒、传染病、心脏病等),并提供本人一年内市级以上医院合格体检证明材料。具备良好的敬业精神,以运输安全为重,确保油品按照规定时间送达指定地点。车辆行程途中不准超速行驶或其他违章操作行为,注意油品装卸安全。

2.10.6 合同签订前对中标方车辆,按照国家、行业相关标准以及合同约定条款进行验收,不符合要求的车辆要重新更换。

2.10.7 如遇车辆行驶途中故障或交通意外,运输企业需及时安排其他车辆和从业人员接替。保障油品运送任务继续进行,油品按时送到指定地点。

2.10.8 出现油品接受方投诉、违章罚款、道路安全等问题产生的责任,均由中标方承担。发现车辆在运输期内,无特殊情况,未按要求线路、时间行驶或未服从内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司安排,除拒绝支付运输费用外,将暂停运输服务合作关系。

2.10.9 遇内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司临时应急需要,按照需求车型、路线,做到主动积极配合,按时按点高质量完成油品运输任务。

2.10.10 其他未尽事宜供需双方协商解决。

投标人资格要求

3.1具有中华人民共和国企业法人资格和独立订立合同的权利,并具备所承运货物的运输资质。具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业信誉和健全的财务状况,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.2 具备危险货物运输业务经营资格的《道路运输经营许可证》,拥有危险货物运输3类资格,并提供相关证书。

3.3 注册资金人民币500万元以上。

3.4 企业具有近三年类似项目业绩(提供合同或发票复印件)。

3.5 投标车辆必须参加车辆保险,具有承运人责任险、第三者责任险、交强险,并提供该车型的保险原件。

3.6 车辆须具备合法有效的机动车登记证、行驶证、道路运输证、各地安监部门核发的《罐体检测证明》、油罐车容积检定证书。

3.7 本项目不接受联合体报名。

3.8 投标方自有危险货物运输车辆5台以上。

3.9 投标方拥有完全产权属于自有资产的油罐车,油罐车必须具备规范的罐体结构和附加设备(加油机或流量计等卸载计量设备,配备至少30米以上卸油管),禁止使用挂靠车辆,配送车辆必须进行集中管理,不得拆借或临时租用。

3.10 从业人员须具有相应的从业资格证,有能力满足甲方需求,管理规范的专业成品油运输企业。

3.11 投标方担任运输的车辆必须为2015年以后购置且至少达到国Ⅳ排放标准以上。

3.12 投标方负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加投标。

3.13 2015年至今不曾在任何合同中违约、被逐或因申请人原因而使任何合同被解除。没有处于停产停业或破产的状态,没有处于法律法规许可的正当行为受到限制的状态,在近三年内没有骗取中标和严重违约问题。

四、报名与售标

4.1 报名方法:

(1)通过电子邮件进行报名,填写报名信息表(见附件)盖章并扫描为图片格式后发送邮件至邮箱hxzbbcyb@qq.com,报名资料不全、标书费转账错误或逾期报名的,视为报名不成功。

2)报名邮件主题格式:【项目编号】+【投标单位名称】。(注意:邮件未被系统自动退回的,可视为报名资料发送成功,不需要使用电话或传真进行确认)。

3)报名表须粘贴标书款汇款凭证或支付截图。

4.2 投标费用

招标文件每套售价200元,售后不退(每个项目仅需缴纳一次标书费,因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳)。投标人须将招标文件费在发送报名表之前汇入以下账户:

开户行:中行呼和浩特市新华支行

开户名称:内蒙古汇信招标有限公司

账号:150829274403

汇款事宜联系电话:0471—6529727

4.3 标书费银行汇款凭证备注栏里注明纳税人识别号或统一社会信用代码,汇款人名称必须准确且与投标单位名称一致,否则责任自负。

汇款事宜联系电话:0471—6529727

4.4 投标单位需仔细阅读招标公告及要求,将标书费汇款至汇信公司指定账户,疫情期间投标单位可以通过汇信公司微信小程序支付标书款,具体操作为:在微信小程序中搜索“内蒙古汇信招标有限公司”,在首页点击选项“购买标书”缴纳标书费,并须在备注栏中注明投标单位名称及开票信息。

4.5 投标报名截止时间

投标报名截止时间:2020年32317时30;逾时不予接受报名,按放弃投标处理。

、招标文件获取

项目招标文件为电子版本,招标人报名成功后,招标人将根据报名表所填写的电子邮箱向报名成功的投标人发出招标文件。

投标文件的递交

6.1 投标截止时间:2020年3月30日14时 30分

6.2 开标时间:2020年3月30日14时 30分

6.3 投标及开标会议地点:呼和浩特市新城区迎宾北路盛业广场综合楼六层(车站东街与迎宾北路交汇处,丁字路口西南角,综合楼入口座西朝东)。

6.4 疫情期间为有效降低现场投标、开标造成的人员聚集风险,汇信公司将组织线上开标投标单位需将签字盖章的纸质版投标文件密封后通过快递方式邮寄到内蒙古汇信招标有限公司(地址:内蒙古自治区呼和浩特市新城区迎宾北路盛业广场综合楼六层,邮编010010)。

纸质版投标文件寄出后,在投标截止时间前将①快递单证明材料②投标文件电子版(PDF格式压缩并加密)③承诺函(签字盖章齐全)投标截止时间前通过电子邮箱的形式发送至汇信公司指定邮箱hxzbbcyb@qq.com,在开标时网上现场视频解封;

6.5 承诺函内容:为应对疫情防控要求,降低现场投标、开标带来的人员聚集风险,投标人同意制作电子版投标文件参与投标,承诺电子版投标文件法律效力等同于纸质版投标文件,投标人同意在疫情防控期间不参加现场开标会议,保证在规定时间内按要求接通视频系统,并认可开标结果。

6.6 招标人不负责投标人准备投标文件及递交投标文件过程中所发生的任何费用。


开标

汇信公司工作人员严格按照招标文件中规定的开标时间,利用互联网智能软件平台直播开标过程(腾讯QQ),邀请全部投标单位代表在线上全程参与直播开标,投标单位代表须持法定代表人授权委托书原件和有效期内的身份证原件通过视频现场核实身份。

开标时,工作人员按照投标单位的报名顺序,依次邀请投标单位代表现场提供密码进行投标文件解密,打开电子投标文件进行报价,如开标时投标单位不在线,经电话催促后仍不能够上线提供密码的,视为放弃投标。

报价确认无误后,主持人将报价确认表发送至投标人报名邮箱,投标人代表须对报价确认表进行签字确认并加盖公章,以PDF格式或图片格式扫描后发送至汇信公司指定邮箱hxzbbcyb@qq.com内,视为认可开标结果。

注:投标人代表在开标期间须做到以下几点:

①保持网络畅通、手机通讯畅通。

②按照招标文件规定的开标时间准时上线参与远程开标过程。

③准备好开标过程所需的全部原始资料,包括身份证原件、法人授权委托书原件(法定代表人本人参加开标的不需提供)、招标文件中要求提供的所有资料原件。

④准备好必要的办公设备,包括办公电脑(能正常链接网络)、打印机(有扫描功能)、单位公章(或能及时加盖)等。

⑤对于因投标人原因造成的影响开标、评标进程带来的一切后果,由投标人自行承担。

联系方式

8.1招标文件咨询电话:0471-3987861联系人:崔勇滨

8.2投标程序咨询电话:0471-6529517联系人:崔建宇

8.3技术参数咨询电话:15389828373 联系人:郭鹏

九、招标公告为招标文件的组成部分。

附件:

报名信息表

投标单位:(公章)日期

单位名称

纳税人识别号

开票信息

授权代表人及电话

发票及中标通知书

邮寄地址

电子邮箱

投标项目编号

及标段号

如:YWWB20-011

银行汇款凭证或支付截图

内蒙古汇信招标有限公司

2020年3月16日


第二部分投标须知

1、一般说明

1.1本招标文件不做经济合同使用,过期作废。

1.2确定中标人后,签订正式经济合同。

1.3凡具备投标资格条件,有服务或供应能力的企业或供应商,承认和履行招标文件各项规定的均可参加投标。

1.4投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,招标人在任何情况下均无义务和责任承担。

1.5投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款,如果没有按照招标文件要求提交相应资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,该投标有可能被否决,其风险应由投标人自行承担。

2、关于招标文件的说明

2.1任何要求澄清招标文件的潜在投标人,均应在投标截止时间3个工作日前以书面形式或电子邮件形式通知招标人。招标人将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.2在投标截止时间至少3个工作日前,招标人有对招标文件修改的权利。修改后的招标文件将以书面形式或电子邮件形式通知已购买招标文件的潜在投标人。

2.3为使潜在投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可酌情延长投标日期,并在网上公布或以书面形式通知已购买招标文件的潜在投标人。

2.4除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标项目服务地点的自然环境、气象条件、设施等情况,投标人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

2.5服务报价表、售后服务承诺函、质量承诺函、法人授权委托书(法人签字)必须加盖单位公章。所有要求提供的资料以招标文件为准,不接受后补及传真件。

2.6投标人应仔细阅读招标文件。在完全掌握招标人对采购服务项目的标准要求、技术质量、许可资质等要求后编制投标文件。

3、关于投标文件的说明

3.1投标书以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文,所使用的计量单位除投标人有特殊规定外,一律使用法定计量单位。

3.2投标文件主要构成:投标函;投标报价表;成本分析表,投标人资格证明;服务简要说明和质量证明、检测检验报告(如需要)。

3.3投标书格式:投标人应按照招标文件要求和格式,完整地填写。

3.4投标报价表:投标人应报出最诚信、最具有竞争力的价格,并分别填写业务名称、标准规范、数量、投标单价、投标总价。如招标文件无特殊说明,上述报价应为包含完成招标服务项目的全部价格(为不含税价)(增值税税率为9%)。

3.5投标报价的服务单价之和应等于总价。每项服务只允许有一种报价,任何有选择的报价将不予接受。

投标人必须对所投包件投标报价表中的全部服务项目进行报价,只对包件中部分服务项目报价的投标文件将被视为无效投标。

包件总价不得超过招标文件中规定的最高限价。

投标报价超过最高限价的将不予参评。

3.6中标人中标价格作为签订、履行合同的固定价格,不得以任何理由予以变更。

3.7最低投标报价不是中标的唯一条件。投标人应以人民币报价。

3.8投标服务的适用性说明:提供投标服务符合招标文件规定的技术响应文件;对招标服务的质量及技术、参数要求逐条说明,该文件应由文字资料、图纸和数据组成。

3.9投标文件的书写要求

3.9.1投标文件要求一式份,一正一副,在文件右上角注明“正本”、“副本”字样。

3.9.2投标人可根据投标服务项目特点自行编制其它文件,作为投标文件的附件。

3.9.3投标文件须用墨水书写或打印,胶封装订成册;书写应清楚工整,凡修改处应由投标全权代表签字;字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被拒绝.

3.9.4投标文件应由法定代表人(负责人)或法人(负责人)授权代表在规定签章处逐一签字并加盖投标人的公章。

3.9.5要求投标单位提供电子版投标文件的,电子版投标文件的制作要求与纸质版投标文件相同。

4、关于投标的说明

4.1投标人应将投标文件正本和副本加以密封,并在封签处加盖投标人公章或合同专用章。投标文件密封袋上应写明:招标单位、招标项目名称、标书编号、投标单位名称。未按本须知密封、标记和投递的投标文件,招标人不对其后果负责。

4.2投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前送达指定的投标地点(本次招标采购以电子版投标文件送达时间为准,受疫情影响,快递的纸质版文件提供邮寄单截图即可)。招标人推迟投标截止日期的,以信函、传真形式或网上公告通知所有投标人。招标人和投标人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在投标截止时限以后送达的投标文件,招标人不予接收。

5、关于开标的说明

5.1所有投标人代表应按期参加开标会议(网络保持在线)。不参加开标会议的将被视为无效投标。

利用互联网智能软件平台直播开标过程(腾讯QQ),邀请全部投标单位代表在线上全程参与直播开标,投标单位代表须持法定代表人授权委托书原件和有效期内的身份证原件通过视频现场核实身份。

5.2主持人按下列程序进行开标:

5.2.1 宣布开标纪律;

5.2.2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;

5.2.3 宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名;

5.2.4 工作人员按照投标单位的报名顺序,依次邀请投标单位代表现场提供密码进行投标文件解密,打开电子投标文件进行报价,如开标时投标单位不在线,经电话催促后仍不能够上线提供密码的,视为放弃投标;

5.2.5 投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(报价确认无误后,主持人将报价确认表发送至投标人报名邮箱,投标人代表须对报价确认表进行签字确认并加盖公章,以PDF格式或图片格式扫描后发送至汇信公司指定邮箱hxzbbcyb@qq.com内,视为认可开标结果)。

注:投标人代表在开标期间须做到以下几点:

①保持网络畅通、手机通讯畅通。

②按照招标文件规定的开标时间准时上线参与远程开标过程。

③准备好开标过程所需的全部原始资料,包括身份证原件、法人授权委托书原件(法定代表人本人参加开标的不需提供)、招标文件中要求提供的所有资料原件。

④准备好必要的办公设备,包括办公电脑(能正常链接网络)、打印机(有扫描功能)、单位公章(或能及时加盖)等。

⑤对于因投标人原因造成的影响开标、评标进程带来的一切后果,由投标人自行承担。

5.2.6 开标结束。

6、关于评标的说明

6.1评标的依据仅基于招标文件和投标文件;与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝.

6.2评审方法由招标人在招标文件评标办法中予以明确。

6.3经评审的最低投标价法:投标服务的规范标准和技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足招标文件要求;付款方式、交货期能够响应;配套设备、备件齐全;投标人综合实力、业绩、信誉良好;投标报价最低中标。

6.4评标委员会有权选择和否决投标人投标,评标过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关评标信息,招标人没有向投标人解释的义务。但投标人如报价最低,其投标文件被否决,评标委员会向其说明理由。

6.5投标人在评标过程中,所进行的企图影响评标结果的活动,将导致其被取消中标资格。

6.6投标文件的澄清:为有助于投标书的审查、评价、比较,评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清。投标人有责任进行答疑;要求以书面形式答复的,应有法人(负责人)授权代表的签字;投标人的澄清文件是投标文件的组成部分,并替代其中被澄清的部分;该澄清不得改变投标文件的实质内容;判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不是外部证据;确定为非实质性响应的投标将被否决;投标人不得通过修改或撤销与招标文件的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

7、关于中标的说明

7.1评标完成后,评标委员会根据评标情况推荐1-3名中标候选人,排序第一的确定为中标人。中标结果在“采购平台”公示3天,公示无异议后向中标人发出中标通知书。

7.2对未中标的投标人不解释落标原因,不退回投标文件。

8、关于签订合同的说明

8.1中标人收到《中标通知书》后,按规定的时间、地点与采购执行单位签订合同。招、投标文件及评标过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

8.2如中标人因自身责任造成违约,暂停或取消其在呼和浩特局组织的一切招投标活动,列入中国铁路呼和浩特局集团有限公司服务商管理“黑名单”,并对招标人的损失承担赔偿责任。

9、关于招标代理服务费的收取

招标代理服务费收费标准参照:《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003857号;《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知-发改价格》〔2015299号)文件规定,以标的投资额或中标金额含税合计为基数,取物资类费率,采用差额累进计费方式,向中标单位收取代理服务费。

9.1 服务费收取采用差额累进计费方式,收取费率如下:

服  务

 类

 费  率    

中标金额(万元)

货物招标

服务招标

工程招标

100以下

1.5%

1.5%

1.0%

100-500

1.1%

0.8%

0.7%

500-1000

0.8%

0.45%

0.55%

1000-5000

0.5%

0.25%

0.35%

5000-10000

0.25%

0.1%

0.2%

10000-100000

0.05%

0.05%

0.05%

100000以上

0.01%

0.01%

0.01%

说明:代理服务费收取标准按照含税到站价收取。当一个标有多个标段组成时,服务费的收取按每个标段单独核算收费。

9.2 服务费收取详情咨询内蒙古汇信招标有限公司

联系电话:0471—6529727 0471-6529517

9.3 服务费汇款开户行、帐户、账号:

开户行:中行呼和浩特市新华支行

开户名称:内蒙古汇信招标有限公司

号:  150829274403


第三部分评标办法

1、评标方法

本次评标采用经评审的最低价中标法,即在相同工作性质和服务标准下,通过评审且经评审的最低投标价的投标人为第一中标候选人的评标方法。

1、 投标文件的否决

评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核,对出现下列情况之一的投标将被否决:

2.1 低于成本价的。

2.2 超过根据计划(预算)价编制最高限价的。

2.3 被确定为有重大偏差的。

2.4 投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

2.5 法定代表人(负责人)为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,授权与被授权单位,都不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3、投标价格确认

3.1 根据计划(预算)价编制最高限价的,中标价格不得高于最高限价。

3.2 低于成本价的确认:如果投标人的投标报价明显低于成本价或投标报价明显低于其他投标报价,评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标,其投标将被否决。

3.3 明显高于市场价的确认:如果投标人的投标报价明显高于投标交易地的物价部门上季度(或年度)指导价或者投标交易地当月的市场平均交易价,评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以明显高于市场价竞标,其投标将被否决。

4、投标价格修正

4.1投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;报价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准;但单价金额小数点有明显错误的除外;如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时,以文字表示的金额为准,并修正数字表示的报价、合价。

4.2如果单价和合价不符或合价与报价不符,以单价为准,修正合价,以合价为准,修正报价;但单价金额小数点有明显错误的除外。

4.3对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

5、投标文件的澄清和补正

5.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正。

5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

5.3评标委员会对有疑问的投标人有权要求提供投标文件的原件或清晰影印件,在规定时间内不能提供完整原件或清晰影印件的投标文件按否决其投标处理。

6、重大偏差确认

6.1投标人应对招标文件的要求作出实质性响应,出现重大偏差的投标文件,评标委员会有权对该投标文件进行否决处理。

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款,如接受将不能实现招标的目的,或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。

6.2 以下情况属重大偏差:

6.2.1 投标文件无法定代表人(负责人)或委托代理人签字、加盖公章的。

6.2.2 未按招标文件规定对投标函、法定代表人(负责人)授权委托书、投标报价表签字、加盖公章的。

6.2.3 投标人递交二份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通投标的。

6.2.4 投标文件记载的规范标准、技术指标性能、质量证明交货期、售后服务不符合招标文件要求的。

6.2.5 招标文件记载的各类资质证明及相关资料不符合招标文件要求的。

6.2.6 出现招标人不能接受的条款和要求的,如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额的、减少或减轻投标人的责任和义务的。

6.2.7 投标文件中出现重大漏项的(未提供有效的资质证明及有关资料)。

6.2.8 不符合招标文件规定的其它实质要求。

7、一次招标公告投标人不足三家(报名家数或购买招标文件家数,或开标时提交投标文件家数),或开标时投标人满足三家,但评标委员会认为有效投标人(通过资格审查、商务评审、技术评审、报价评审、重大偏差评审的投标人)不足三家的,须发布第二次公告重新招标。

8、公开招标发布二次公告后,投标人递交的投标文件不足三家,或开标时投标人满足三家,但有效投标人不足三家,可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式,评标委员会转为项目谈判采购小组,谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定,并通知所有投标人,同意参加谈判的投标人签字确认可进入谈判程序,不同意或未签字确认参加谈判的投标人视为自动放弃,谈判采购小组须在评审报告中说明转变采购方式的原因。

9、经评标委员会评审,该包件所有投标都未响应招标文件要求而否决全部投标处理的,评标委员会在评标报告中说明原因并签字备案,应重新组织招标。

10、当包件中最低报价出现两个或以上不同投标人时,评标委员会通过铁路总公司《供应商信用评价》等级和呼和浩特局集团公司供应商信用评价分值进行排序,无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序,推荐中标候选人。

11、评标结果

11.1评标委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标人,按照经评审的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人1-3名,招标人应确定排序第一者为中标人。如果排名第一的候选人放弃中标的,由采购执行单位提出申请,采购主管部门批准后,内蒙古汇信招标有限公司可从中标候选人中按顺序重新选定中标人,中标价按其投标报价确定,发出《中标通知书》,《中标通知书》需注明履约有限期,并附中标服务明细等资料。

12、评标纪律

12.1评标工作应严格按照本评标办法,遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

12.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当主动提出回避:

12.2.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属。

12.2.2与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的。

12.2.3曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

12.3评标人员必须严格遵守保密规定。

12.4评标工作结束后,与评标工作有关的所有资料必须全部交回存档。


第四部分投标书格式

1、投标书封面内容:业务外包项目名称、标书编号、投标单位全权代表、投标单位(公章)、日期。

2、投标函格式

______  (招标人名称):

根据贵方招标采购的项目的投标邀请,正式授权________(姓名、职务)代表投标人_________(投标方名称),提交下述文件正本一份和副本一式____份。投标文件包括:投标报价表、服务内容简要说明、资格证明文件、质量证明文件,签字代表宣布如下:

2.1愿意按照招标文件中的规定,提供和交付业务外包服务,投标总价为人民币(大写) _____元。

2.2我方愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。

2.3我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件,以及全部参考资料和有关附件,我方完全理解并同意其中各项条款。

2.4我方认为贵方有权决定中标者,最低价是中标的主要选择标准,但不是唯一的选取标准。

2.5如果我方投标书被接受,我们将履行招标文件规定的每一项要求,按期、按质、按量交货。

2.6我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

2.7法定代表人(负责人)或授权代表签字、投标单位名称(公章)、地址、电话、传真、日期。

3、投标报价表

应包含如下信息:招标文件编号、项目名称、规范标准、服务内容、单价、合价、备品备件参考价格(如需提供)、投标单位名称(公章)、法定代表人(负责人)或授权代表签字、日期等。

4、投标企业资格报告

4.1本年度有效的资质证明及有关资料。

4.2企业固定资产原值、净值、流动资金。

4.3企业主要产品及生产能力(包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等)

4.4与本次投标内容有关的服务情况说明及特点优势。

5、法定代表人(负责人)授权书

______  (招标人名称):

现委派_____参加贵方组织的______招标活动,全权代表我单位处理招标的有关事宜。

附授权代表情况:姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称(公章)、法定代表人(负责人)签字、本授权书有效期、被授权代表人签字。


6、承诺函

承诺函

为应对疫情防控要求,降低现场投标、开标带来的人员聚集风险,____________公司同意制作电子版投标文件参与投标,承诺电子版投标文件法律效力等同于纸质版投标文件,____________公司同意在疫情防控期间不参加现场开标会议,保证在开标期间做到以下几点,并认可开标结果。

①保持网络畅通、手机通讯畅通。

②按照招标文件规定的开标时间准时上线参与远程开标过程。

③准备好开标过程所需的全部原始资料,包括身份证原件、法人授权委托书原件(法定代表人本人参加开标的不需提供)、招标文件中要求提供的所有资料原件。

④准备好必要的办公设备,包括办公电脑(能正常链接网络)、打印机(有扫描功能)、单位公章(或能及时加盖)等。

⑤对于因我公司原因造成的影响开标、评标进程带来的一切后果,由我公司自行承担。

 ___________公司

 ____年_月_日


第五部分合同签订

合同签订依据中国铁路呼和浩特局集团有限公司企法处有关规定执行。

第六部分招投标违规违纪举报电话

内蒙古呼铁物资工业(集团)有限公司:0471-2214079

中国铁路呼和浩特局集团有限公司纪委监察处0471-2244449

内蒙古汇信招标有限公司

 2020年3月16日

招标文件审核确认

汇信招标公司:

招标文件编制:审核:

采购执行单位:

经办人(签字):主管领导审核:

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